A criação e funcionamento dos Conselhos de fiscalização das profissões no Brasil têm origem nos anos 1950, quando o Estado regulamenta profissões e ofícios considerados liberais. Inicialmente, os Conselhos têm caráter basicamente corporativo, com função controladora e burocrática. São entidades sem autonomia, criadas para exercerem o controle político do Estado sobre os profissionais, num contexto de forte regulação estatal sobre o exercício do trabalho.
Nesse contexto, o Serviço Social tem aprovada sua lei de regulamentação profissional - uma das primeiras na área social, a Lei nº 3252, de 27 de agosto de 1957, posteriormente regulamentada pelo Decreto 994, de 15 de maio de 1962. Esse decreto determinou, em seu artigo 6º, que a disciplina e a fiscalização do exercício profissional caberiam ao Conselho Federal de Assistentes Sociais (CFAS) e aos Conselhos Regionais de Assistentes Sociais (CRAS). O que marca a criação do então CFAS e dos CRAS, que posteriormente passaram a ser CFESS e CRESS.
Após a criação dos conselhos, o território nacional foi dividido inicialmente em 10 Regiões, agregando em cada uma delas mais de um estado e/ou território (exceto São Paulo), que progressivamente se desmembraram. Em 2008 chegam a 25 CRESS e 2 Seccionais de base estadual.
Processo de renovação
A concepção conservadora que caracterizou a entidade nas primeiras décadas de sua existência era também o reflexo da perspectiva vigente na profissão, que se orientava por pressupostos a-críticos e despolitizados, face às relações econômico-sociais. A concepção conservadora da profissão também estava presente nos Códigos de Ética de 1965 e 1975.
O Serviço Social, contudo, já vivia o movimento de reconceituação e um novo posicionamento da categoria e das entidades do Serviço Social é assumido a partir do III CBAS (Congresso Brasileiro de Assistentes Sociais), realizado em São Paulo, em 1979. Ficou conhecido no meio profissional como o Congresso da Virada, "pelo seu caráter contestador e de expressão do desejo de transformação da práxis político-profissional do Serviço Social na sociedade brasileira" (CFESS, 1996). Embora o tema central do Congresso ressaltasse uma temática de grande relevância – Serviço Social e Política Social – o seu conteúdo e forma não expressavam nenhum posicionamento crítico quanto aos desafios da conjuntura do país.
Sintonizada com as lutas pela redemocratização da sociedade, parcela da categoria profissional, vinculada ao movimento sindical e às forças mais progressistas, se organiza e disputa a direção dos Conselhos Federal e Regionais, com a perspectiva de adensar e fortalecer esse novo projeto profissional. Desde então, as gestões que assumiram o Conselho Federal de Serviço Social imprimiram nova direção política às entidades, por meio de ações comprometidas com a democratização das relações entre o Conselho Federal e os Regionais, bem como articulação política com os movimentos sociais e com as demais entidades da categoria, e destas com os profissionais.
A partir de 1983, teve início um amplo processo de debates conduzido pelo CFESS visando a alteração do Código de Ética vigente desde 1975. Desse processo resultou a aprovação do Código de Ética Profissional de 1986, que superou a "perspectiva a-histórica e a-crítica onde os valores são tidos como universais e acima dos interesses de classe" (CFESS, 1986). Essa formulação nega a base filosófica tradicional conservadora, que norteava a "ética da neutralidade" e reconhece um novo papel profissional, que abarca competência teórica, técnica e política.
Em 1991, o Conjunto CFESS-CRESS apontou a necessidade de revisão desse instrumento para dotá-lo de "maior eficácia na operacionalização dos princípios defendidos pela profissão hoje" (CFESS, 1996). Essa revisão considerou e incorporou os pressupostos históricos, teóricos e políticos da formulação de 1986, e avançou na reformulação do Código de Ética Profissional, concluída em 1993. Mais uma vez, sob coordenação do CFESS, o debate foi aberto com os CRESS e demais entidades da categoria em vários eventos ocorridos entre 1991/1993: Seminários Nacionais de Ética, ENESS, VII CBAS e Encontros Nacionais CFESS-CRESS.
A necessidade de revisão da Lei de Regulamentação vigente desde 1957 já se fazia notar, ainda que de forma incipiente, desde 1966, quando da realização do I Encontro Nacional CFESS-CRESS, que colocara em pauta a discussão acerca da normatização do exercício profissional, constatando-se, na ocasião, a fragilidade da legislação em vigor em relação às atribuições profissionais. Porém, somente em 1971 se discute o primeiro anteprojeto de uma nova lei no IV Encontro Nacional CFESS-CRESS e apenas em 1986 o deputado Airton Soares encaminha o PL 7669, arquivado sem aprovação, devido à instalação da Assembléia Nacional Constituinte. O tema volta ao debata nos Encontros Nacionais, onde se elabora a versão final do PL, apresentado pelas deputadas Benedita da Silva e Maria de Lourdes Abadia. O processo legislativo foi longo em face da apresentação de um substitutivo o que retardou a aprovação final.
Em 7 de junho de 1993 é aprovada a Lei 8662, que assegurou à fiscalização profissional possibilidades mais concretas de intervenção, pois define com maior precisão as competências e atribuições privativas do assistente social. Inova também ao reconhecer formalmente os Encontros Nacionais CFESS-CRESS como o fórum máximo de deliberação da profissão.
Além desses importantes instrumentos normativos há que se ressaltar a existência de outros que dão suporte às ações do Conjunto para a efetivação da fiscalização do exercício profissional. Portanto, podemos afirmar que todos os instrumentos normativos se articulam e mantêm coerência entre si: a Lei de Regulamentação, o Código de Ética, o Estatuto do Conjunto, os Regimentos Internos, o Código Processual de Ética, o Código Eleitoral, dentre outros, além das resoluções do CFESS que disciplinam variados aspectos.
Contatos dos CRESS
Os 25 Conselhos Regionais de Serviço Social (CRESS) e as duas Seccionais de Base Estadual (Acre e Amapá) são responsáveis pelo desenvolvimento das políticas elaboradas e aprovadas pelo Conjunto CFESS/CRESS, de forma a estreitar, cada vez mais, a relação com a categoria. O envolvimento contínuo dos/as profissionais nos debates e atividades realizadas pelos CRESS é condição para o fortalecimento da dimensão político-educativa e assegura o cumprimento da agenda anualmente construída pelo Conjunto CFESS/CRESS.
Nos CRESS, a/o Assistente Social pode se informar sobre eventos, ofertas de trabalho, cursos de capacitação, anuidades, denunciar problemas relacionados à ética profissional, participar de comissões, receber orientações sobre condições técnicas e éticas no trabalho, buscar respaldo político e legal para assegurar os requisitos para o exercício do trabalho com qualidade e se inserir em movimentos e lutas de defesa dos direitos e da profissão.
Fortaleça sua profissão. Participe do CRESS ou Seccional mais próximo de sua residência.
Conselho Regional de Serviço Social 1ª Região
Endereço: Travessa Mauriti, 2786 – Marco
Belém – PA - 66093-180
Fone: (91) 3228-0898
Fax: (91) 3246-6987
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Seccional de Santarém – 1ª Região
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Santarém - PA - 68005-540
Telefax: (93) 3523-5506
Conselho Regional de Serviço Social 2ª Região
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São Luis – MA - 65015-040
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Fone/Fax: (98) 3232-6029
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Conselho Regional de Serviço Social 3ª Região
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Fortaleza – CE - 60020-110
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Conselho Regional de Serviço Social 4ª Região
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Recife – PE - 50610-240
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Fax: (81) 3227-7389
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Conselho Regional de Serviço Social 5ª Região
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Salvador – BA - 40040-465
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Conselho Regional de Serviço Social 6ª Região
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Belo Horizonte – MG - 30190-060
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Seccional de Juiz de Fora – 6ª Região
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Juiz de Fora – MG - 36010-071
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Fax: (32) 3217-9186
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Seccional de Uberlândia – 6ª Região
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Uberlândia – MG - 38400-112
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Fax: (34) 3236-3024
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Seccional de Montes Claros - 6ª Região
Avenida Coronel Prates, 348, Sala 1002 – Centro
Montes Claros – MG – 39400-104
Conselho Regional de Serviço Social 7ª Região
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Rio de Janeiro – RJ - 20031-144
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Seccional de Campos – 7ª Região
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Campos – RJ - 28010-170
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Fax: (22) 2733-2379
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Seccional de Volta Redonda – 7ª Região
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Volta Redonda – RJ - 27261-030
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Fax: (24) 3342-6886
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Conselho Regional de Serviço Social 8ª Região
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Conselho Regional de Serviço Social 9ª Região
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São Paulo – SP - 01203-002
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Santos – SP - 11070-100
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São José dos Campos - SP - 12215-140
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Seccional de Sorocaba – 9ª Região
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Sorocaba – SP - 18010-030
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Campinas – SP - 13012-000
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Seccional de Ribeirão Preto – 9ª Região
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Ribeirão Preto – SP - 14010-100
Fone/fax (16) 3625-2369
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Seccional de Baurú – 9ª Região
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Baurú - SP - 17015-032
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Seccional de São José do Rio Preto – 9ª Região
Endereço: Rua Voluntários de São Paulo, 3066 – Sl. 702 – Centro
São José do Rio Preto – SP - 15015-200
Fone/Fax (17) 3233-7560
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Seccional de Araçatuba – 9ª Região
Endereço: Rua Aquidaban, 13 – Centro
Araçatuba – SP - 16010-100
Fone/fax (18) 622-7082
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Seccional de Presidente Prudente – 9ª Região
Endereço: Av. Coronel josé Soares Marcondes, 983 – 9º andar – sl. 901 - Ed. Empresarial West Park
Presidente Prudente – SP - 19010-080
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Seccional de Marília – 9ª Região
Endereço: Avenida Carlos Gomes, 553 Sala 64 - Centro
Marília – SP - 17500-030
Fone/fax (14) 3433-5958
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Seccional do ABCDMRR
Endereço: Rua Siqueira Campos, 560 - Sala 102 – 10º andar – Centro
Santo André – SP - 09020-240
Fone/fax (11) 4438-3794
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Conselho Regional de Serviço Social 10ª Região
Endereço: Rua Coronel Andre Belo, 452 - 1º andar - Menino Deus
Porto Alegre – RS - 90110-020
Fone: (051) 3224-2317
Fone/Fax: (051) 3224-3935
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Seccional de Caxias do Sul – 10ª Região
Endereço: Av. Júlio de Castilhos, 1051 Sala 51 – Centro
Caxias do Sul – RS - 95010-000
Fone: (54) 3228-0624
Fax: (54) 3219-4264
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Seccional de Pelotas – 10ª Região
Endereço: Rua General Osório, 754 Sala 702 – Centro
Pelotas – RS - 96010-000
Fone/fax (53) 3025-5756
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Conselho Regional de Serviço Social 11ª Região
Endereço: R.Monsenhor Celso, 243 - 2º andar Conj.05/06 – Centro
Curitiba – PR - 80010-150
Fone: (41) 3232-4725
Fax: (41) 3232-4725
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Seccional de Londrina – 11ª Região
Endereço: Rua Maranhão, 314, sala 73 – 7º andar – Centro
Londrina – PR - 86010-410
Fone/Fax: (43) 3324-1151
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Conselho Regional de Serviço Social 12ª Região
Endereço: Rua dos Ilhéus, 38 salas 1005/1006 – Centro
Florianópolis – SC - 88010-560
Fone: (48) 224-6135 / 224-3815
Fax: (48) 224-6135
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Conselho Regional de Serviço Social 13ª Região
Endereço: Av. Guedes Pereira, 55 sl. 401/03 Ed.Orient Center – Centro
João Pessoa – PB - 58010-810
Fone: (83) 3221-7783 / 222-5339
Fax: (83) 3221-7783
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Seccional de Campina Grande – 13ª Região
Endereço: Rua Tiradentes, 21 Sala 06 – 2º andar – Ed. Metroshop
Campina Grande-PB - 58101-090
Fone/fax: (83) 3322-8645
Conselho Regional de Serviço Social 14ª Região
Endereço Av. Rio Branco, 571 , Ed. Barão do Rio Branco, 9o andar sl-903 - Centro
Natal – RN - 59025-900
Fone: (84) 3222-0886
Fax: (84) 3222-0886
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Seccional de Mossoró – 14ª Região
Endereço: Praça Miguel Faustino, n.º 4 - Centro (ao lado da Igreja Nossa Senhora do Perpétuo Socorro, em frente ao Epilógo de Campos/UERN)
Mossoró - RN – 59610-110
Fone/fax: (84) 3321-7363
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Conselho Regional de Serviço Social 15ª Região
Endereço: Rua Luiz Antony, 932 – Aparecida
Manaus – AM – 69010-100
Fone: (92) 3234-8908
Fax: (92) 3622-1436
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Seccional de Roraima – 15ª Região
Endereço: Avenida Benjamin Constant, 773, sala 1, Centro
Boa Vista - RR - 69301-020
Fone: (95) 3623-3703
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Conselho Regional de Serviço Social 16ª Região
Endereço: Rua 1º de Maio, 290 – Prado
Maceió – AL - 57010-369
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Conselho Regional de Serviço Social 17ª Região
Endereço: Rua Pedro Palácios, 60, Edifício João XXIII, 11º andar - Cidade Alta
Vitória – ES - 29015-160
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Conselho Regional de Serviço Social 18ª Região
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Aracaju – SE - 49015-250
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Conselho Regional de Serviço Social 19ª Região
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Conselho Regional de Serviço Social 20ª Região
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Conselho Regional de Serviço Social 23ª Região
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Porto Velho - RO - 78908-110
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Seccional do Acre – 23ª Região
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Conselho Regional de Serviço Social 24ª Região
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Macapá - AP - 68901-255
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Conselho Regional de Serviço Social 25ª Região
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